ゆきまつ孝太郎活動報告〔無所属〕

名張市議会議員【2期目】 教育民生委員長

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2012-05-23 [ Wed ]
テーマ:財政再建

今日は、名張市が財政再建をするうえでの先例として参考にした小樽市が、どのような対策を講じたのか紹介しよう。
『小樽市は、少子高齢化の影響などで人口が年間約1500人減るなど市税収入が減少しているのに加え、平成16年度からの「三位一体改革」により地方交付税が大幅に減少され、公債費や医療・福祉に係る扶助費、特別会計・企業会計への繰出金が増加し赤字団体へ転落した。

 このため抜本的な見直しで財政再建団体転落を回避するため、不退転の決意で財政再建を図った。
その基本方針は、
「スリムな行政」
「スリムな組織」
「聖域なき見直し」
「市民との協働」
計画期間は、平成17年~21年で計画目標は、
・財政再建団体への転落を回避する
・最終年度に単年度収支の黒字化を図る

財政再建健全化に係る主な取り組みは、
1)人件費の抑制
・職員数の削減
・給与等の削減

2)事務事業の見直し
・廃止、休止
・削減、縮小
・再編、統合
・官民の役割分担の見直し・外郭団体の見直し
・資産、ストックの有効活用 ・受益者負担、歳入の見直し

特に給与水準(ラスパイレス)は、小樽市の類似団体内(39団体)で一番低い水準である。

 もう一つ小樽市財政を逼迫させた要因は、病院運営のようだ。名張市もそうであるように一般会計からの繰出しで補填しているが、小樽市の場合は財政逼迫でそれもままなら無くなったたため、公立病院特例債の借入れが認められたことで、連結実質赤字比率に係る早期健全化団体への転落回避、病院についても経営健全化比率を下回ることとなった。

 小樽市は、平成17年度決算が▲14.1億円であり、起債許可の条件として財政健全化計画策定が必要となったが、平成20年度決算では、▲6.6億円となり、当初計画で平成24年度に累積赤字を解消することを目標としていたが、抜本的な改革を推進することにより、平成22年度決算において、累積赤字が全て解消し実質単年度収支も黒字に転換し1年前倒しできた。』

 まとめると決算収支に当たって、基金の取り崩しや企業会計からの借り入れという禁じ手を使っていることやこれからの行財政運営にあたっては、職員数や給与の削減はもちろんのこと、組織機構や事務事業等について見直しを図っていくことに加え、今後もさらに強化していく必要があります。市の将来のためにも財政再建は最優先に取り組んでいかなければならない課題であり、今後とも市民の皆さんのご理解とご協力を得ながら難局を乗り越えていかなければならないことは言うまでもない。

 

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まとめtyaiました【小樽市の財政再建について】

テーマ:財政再建今日は、名張市が財政再建をするうえでの先例として参考にした小樽市が、どのような対策を講じたのか紹介しよう。『小樽市は、少子高齢化の影響などで人口が年間約1500人減るなど市税収入が減少しているのに加え、平成16年度からの「三位一体改革」により...

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プロフィール

ゆきまつ

Author:ゆきまつ
幸松(ゆきまつ) 
   孝太郎(こうたろう) 
65歳
住所:名張市百合が丘西2ー86
職業:名張市議会議員(無所属)
家族:妻、二男一女の5人家族
座右の銘:
”Mastery for Service
(奉仕のための練達)”
「”社会の中で輝いた生き方”をするために!」

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