ゆきまつ孝太郎活動報告〔無所属〕

名張市議会議員【2期目】 教育民生委員長

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2012-07-25 [ Wed ]
テーマ: フリーエージェント制度・専任職制度
 庁内の聞き取り調査をしている中で、名張市は「頑張れば報われる」職場環境づくりや職員の資質向上を目指して、『人事評価制度』を実施しています。その中で、平成24年度人事評価制度「目標管理制度」があります。現在は、副室長以上が対象であるが、これを平成25年度には、全社員を対象に実施することになっている。
 私は、民間企業出身ですので、この制度も経験してきているだけにメリットやデメリットがあることはよく承知しています。最近、大阪の経営者の結果が公表になっているので紹介し、それにまつわる提案をしてみたい。
 
1.大阪の経営者(約)100人に聞いた結果は、
       皆様からのご回答が多かった順にご紹介します(複数回答)。

     評価基準に不備がある      70.6%
     育成が体系立てられていない   64.7%
     人材確保が難しい        47.1%
     給与体系がいびつ        41.2%
     就業規則に不備がある      17.6%
 裏を返せば、問題を抱えていない企業はないということ。

すなわちこれを行政職員にも置き換えても同様であると考えてもいいのではないか。

 庁内の職員は、数年ごとに異動をするため業務に精通した「プロ」の職員がいなくなったことが、一番の問題になっている。そのために、次のような制度は他市でも採用しているので、検討してはどうか?
   

2.フリーエージェント制度・専任職制度について
新たな人事制度の導入として、フリーエージェント制度・専任職制度について、考えてみたい。
 本市ではこれまで、意向調査に基づき、本人の業務適性や在職履歴等を考慮した人事異動を行ってきましたが、
「フリーエージェント制度」、いわゆる「FA制度」の考え方は、人事評価制度に基づき一定の要件を満たした職員が、自ら従事したい業務を選ぶことができる制度で、積極的で意欲と能力がある職員を希望職場に配置するものです。
 
 他市の例で説明すると、
『FA希望者の資格要件は、行政職の主査から課長補佐までの者、若しくは行政職の班長又は主査及び上級班長で現所属に2年以上在職し、かつ、当該年度の人事評価の各項目の評点が3以上(ただし、行政職1表は4が1つ以上含まれること)、前年度の目標管理の評点が6以上である者となっています。
 
 この制度の活用は、職員の能力を最大限に引き出し、勤労意欲の向上が図られるものと考えております。
 なお、本制度は、市長がFA宣言者と直接面接を行い、仕事に対する意欲や適性等を評価をすることが、他市の制度とは違う大きな特徴となっています。
 
 次に「専任職制度」については、複雑化・高度化している市民ニーズに対応するため、一定の分野において専門知識を備え、具体的に施策に反映できる能力を有する職員を必要部署に配置し、育成していくもので、様々な制度の説明や窓口対応において、来庁市民からの要望も寄せられています。
 
 専任職は、特別な資格を有するものではありませんが、今後、長年にわたり同一業務に携わりますので、特定の分野に精通し、質の高い行政サービスの提供に寄与するものと考えております。
 専任職への希望者の資格要件は、行政職の主査及び上級主査で現所属に2年以上在職し、かつ、当該年度の人事評価の各項目の評点が3以上である者となっています。
 また、専任職の配置所属と業務内容については、業務が対象となっており、専任職に転向した職員は、原則5年間は当該業務に従事するものといたします。』
 
 以上のような制度を、社会状況や市民ニーズに応じて、新たに専任職を配置する所属や業務を検討していくことが必要ではないか。
 両制度を導入することで、市民サービスと職員の勤労意欲の向上に繋がるものと考えている。

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プロフィール

ゆきまつ

Author:ゆきまつ
幸松(ゆきまつ) 
   孝太郎(こうたろう) 
65歳
住所:名張市百合が丘西2ー86
職業:名張市議会議員(無所属)
家族:妻、二男一女の5人家族
座右の銘:
”Mastery for Service
(奉仕のための練達)”
「”社会の中で輝いた生き方”をするために!」

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